（新华视点·聚焦“中央巡缉清单”之二）反腐新词揭示出几许种官场“灰色文化”？

　　新华网合肥11月6日电（“新华视点”记者杨玉华、周畅）“山头主义”“能东说念主腐臭”“先得月”“一家两制”……刚刚公布的中央巡缉组第二轮巡缉反馈情况中，对一些腐臭问题的新提法引起世俗怜惜。

　　有巨匠称，这些接地气的反腐新词，揭示了当下官场多种追赶权柄与利益的“灰色文化”，不失为下一步深化反腐，以及加强干部管理的服从点。

　　“圈子文化”：“山头主义”、架“天线”、搞“勾兑”误解公职东说念主员关系

　　“山头主义”“小圈子”、架“天线”、搞“勾兑”……在刚刚公布的2014年中央巡缉组第二轮巡缉反馈情况中，这些词汇出当今巡缉组对广西、河北、四川等地的巡缉反馈中，形象勾画出一些父母官场的“灰色文化”。

　　中央第六巡缉组组长王正福在向河北省反馈巡缉情况时指出，该省一些党组织和党员干部党内务治生存不严格，个别领导干部搞团团伙伙。无独到偶，中央第一巡缉组组长项宗西在反馈对广西壮族自治区的巡缉效率时也提到，一些领导干部顺之者昌、搞“小圈子”。第九巡缉组组长杜德印向四川省反馈巡缉情况时也提倡，一些干部通过“打干亲”、“打礼”等方式拉关系、热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，跑官要官。

　　习近平总文牍在本年1月中纪委全会上明确指出，党内不可搞东说念主身依附关系，强调干部“不是哪个东说念主的家臣”，申饬党员干部辨别“小圈子”。然则这次巡缉发现的各地官场拉关系建“圈子”立“山头”仍然严重，阐扬刻下一些父母官场东说念主身依附仍然严重。

　　安徽省社科联副主席范恒森以为，公职东说念主员沦为领导干部的“家臣”天然与一些领导干部搞“家天地”联系，但也泄露了一些党员干部信念不坚忍，信奉“大树下面好纳凉”，甘表宁愿被领导驱使。长年累月会繁殖“顺之者昌”“任东说念主唯利”的腐臭温床，致使导致买官卖官、带病普及。

　　对此，王正福提倡建议，要严格党内生存，坚决收敛政事上的摆脱主义、山头主义，有针对性地整顿心虚涣散党组织。坚执正确用东说念主导向，任意整治跑官要官等邪门歪道，服从措置干部聘用任用方面存在的问题，严格按限定选东说念主用东说念主。

　　“顺眼文化”：“能东说念主腐臭”折射“一俊遮挡百丑”唯ＧＤＰ治绩不雅

　　“能东说念主腐臭”是这次中央巡缉反馈中引东说念主夺方针一个新词。中央第十二巡缉组组长徐光春在对江苏省的巡缉反馈中指出，该省下层权柄寻租契机较多、空间较大，“能东说念主腐臭”问题非凡。有的干部魄力不塌实，好大喜功，致使弄虚子虚；有的干部千里迷于治绩冲动，重显绩、轻实干，相互攀比盘算；有的干部为东说念主民服务签订淡泊，借为民做事搞个东说念主治绩，侵害群众利益问题不停发生。

　　事实上，能东说念主腐臭毫不是江苏省的个例，综不雅十八大以来的落马官员，不少治绩显贵、被称为“官场能东说念主”，如原广州市委文牍万庆良主政一方时鼓舞了所在经济发展，被称其为“禁锢的干才”；海南儋州原市委常委、秘书长权晓辉在职时因“夺目聪颖”“长袖善舞”，成为当地东说念主眼中的“能东说念主”。然则这些能东说念主恰是利用了光鲜的治绩作幌子和掩护，任意贪腐不异平直。

　　“独依然济搞上去，就一俊遮挡百丑。”一位下层干部示意，刻下干部聘用和考察过于爱重效率导向和治绩导向，唯ＧＤＰ至上、重显绩轻实干的问题非凡，短缺对干部的进程追踪评价，是导致“能东说念主腐臭”的迫切原因。

　　徐光春指出，要长远转头“能东说念主腐臭”的教学，在选东说念主用东说念主上摆正“德”与“能”的关系，坚执把“德”放在首位，作念到再聪颖的东说念主“德”不行坚决毋庸。加强对干部党性锤真金不怕火，坚执从严管理干部，以严格的圭表治理干部，永远坚执轨制实施的刚性，对群众反馈非凡、腐臭不收手、不拘谨的干部坚决赐与查处。

　　“票子文化”：“一家两制”“先得月”给腐臭“穿马甲”

　　利用公权柄搞利益运送和腐臭是好多落马官员的共同特质。在中央执续反腐的高压之下，堂堂皇皇腐臭日益莫得存身之地，但给腐臭穿上马甲大搞腐臭隐身术仍大有东说念主在。“封锁式权钱往复”、“一家两制”、“先得月”即是此轮巡缉发现的腐臭新特质。

　　中央第五巡缉组组长吉林在向浙江反馈的巡缉情况中指出，领导干部“一家两制”、利益运送出现新的发扬样式，妙技遮挡。徐光春在对江苏的巡缉反馈中也提到，腐臭问题多脉络、多领域、广隐敝，发扬样式遮挡化、智能化、各样化；一些领导干部与雇主之间保执相对踏实的关系圈子，进行封锁式权钱往复。

　　暗腐臭不仅是愈加遮挡的权钱往复和利益运送，“先得月”的权柄资源化更为广阔。巡缉组对四川省的反馈指出，在一段时辰内，一些领导干部参预国有企业转制、矿产水电地盘资源出让、工程竖立和政府采购，锤真金不怕火、卫生、政法、交通、国土资源等部门腐臭案件高发频发，“先得月”风光非凡。巡缉组对上海的巡缉反馈也提到，少数领导干部配偶子女在其统治范围内做营业办企业，群众对个别领导干部的配偶子女倚恃其权柄谋取无数利益反馈热烈。

　　与明腐臭不同，暗腐臭往往利用的是权柄的“暗门”，钻的是法律轨制的症结。中国政法大学副校长马怀德以为，腐臭的压根原因是权柄的不梗直哄骗，短缺有用监督制约。因此，加强对权柄的监督和制约是反腐臭的要点，建立各级政府过甚职能部门的权柄清单轨制，亮出权柄家底和领域，扎牢轨制的笼子才是从泉源防腐的迫切活动。

　　对此，多地巡缉主见指出，要长远转头腐臭案件发生的教学，健全轨制，不停遗弃腐臭繁殖的泥土。对仍然不伏烧埋、不拘谨不收手的，从严从重惩处，强化“不敢腐”的浓厚氛围。同期，要进一步扎紧轨制笼子，加速变成“不可腐”的长效机制。